本網(wǎng)訊 今年是愛國衛(wèi)生運動70周年，青島市愛國衛(wèi)生運動與全國同起源、共發(fā)展，走過70周年歷程。愛國衛(wèi)生運動承載著一代代人美好記憶，也體現(xiàn)著一代代愛衛(wèi)人艱辛付出。5月25日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，全面介紹青島市愛國衛(wèi)生70周年發(fā)展歷程和愛國衛(wèi)生運動情況。

愛國衛(wèi)生運動是我國對人類衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史的一項偉大貢獻，是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生防病工作的偉大創(chuàng)舉和成功實踐。從1952年開始，全國愛衛(wèi)會先后開展“除四害”[四害指蒼蠅、蚊子、老鼠、麻雀（后改為蟑螂）]、“兩管五改”[指管水、糞，改造水、廁所、畜圈、爐灶、環(huán)境]、“衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建”“健康城鎮(zhèn)建設(shè)”“廁所革命”等活動，均取得顯著成效。世界衛(wèi)生組織對愛國衛(wèi)生運動給予了很高評價，于2017年向中國政府頒發(fā)了“社會健康治理杰出典范獎”。我市愛國衛(wèi)生運動起源于1952年，緊跟國家、省步伐，針對每個時期不同特點開展愛國衛(wèi)生運動，1996年青島市被全國愛衛(wèi)會命名為國家衛(wèi)生城市，并連續(xù)26年保持了這一榮譽。

一、青島市愛國衛(wèi)生運動發(fā)展回顧

青島市愛國衛(wèi)生運動起源于上世紀50年代初的反細菌戰(zhàn)，與全國同起源、共發(fā)展。1952年3月，青島市人民政府成立青島市防疫委員會，同年市防疫委員會調(diào)整為青島市愛國衛(wèi)生運動委員會，組織指導(dǎo)全市人民粉碎了敵人的細菌戰(zhàn)，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治和除四害活動,改善城鄉(xiāng)不衛(wèi)生的狀況。在1952年第二屆全國衛(wèi)生會議上，青島市被評為全國丙等衛(wèi)生模范市。1958年青島市成為山東省第一個“五潔四無”城市[指室內(nèi)、室外、街道、廁所、廚房潔，無鼠、無雀、無蚊、無蠅]，并榮獲全國“愛國衛(wèi)生運動先進”稱號。愛國衛(wèi)生工作中心發(fā)展為在農(nóng)村進行管水、管糞、改善環(huán)境衛(wèi)生等。

青島市于70年代后期快速恢復(fù)愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)，愛國衛(wèi)生運動改變了全市基層衛(wèi)生面貌、護佑了人民健康。1976年，市委決定重新恢復(fù)、調(diào)整各級愛國衛(wèi)生運動委員會，青島基本恢復(fù)“五潔”城市面貌。80年代，全市積極開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生治理和降氟改水活動,大力開展除害滅病工作，廣泛宣傳普及衛(wèi)生防病知識，瘧疾等病媒傳播疾病發(fā)病率明顯下降。90年代，全市開展衛(wèi)生標兵居民樓院、十佳農(nóng)村自來水廠（站）、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生村莊創(chuàng)建活動等，為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。1998年市政府頒布實施《青島市愛國衛(wèi)生工作規(guī)定》，在全國城市衛(wèi)生檢查評比活動中取得優(yōu)異成績。2000年之后，不斷鞏固國家衛(wèi)生城市成果，衛(wèi)生創(chuàng)建、農(nóng)村改水改廁等工作深入推進，2002年市政府頒布實施《青島市預(yù)防與控制病媒生物規(guī)定》，全面加強除四害工作，大大降低了病媒傳染病的發(fā)生和流行。

近年來全市愛國衛(wèi)生工作不斷豐富新內(nèi)涵，爆發(fā)出新生命力，結(jié)出新碩果。2013年在全省率先頒布實施《青島市控制吸煙條例》，在公共場所全面禁煙，控?zé)煿ぷ髯呱弦?guī)范化、法治化軌道。2015年起全面推進農(nóng)村“廁所革命”，2017年提前三年實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及。2016年市政府印發(fā)《關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》，切實推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、疾病預(yù)防控制、健康教育與促進、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，積極探索健康城市建設(shè)。近年來，我市大力實施健康青島行動，全面啟動健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，大力倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式，開展多輪愛國衛(wèi)生專項行動，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大幅提升，群眾健康素養(yǎng)不斷提高。

回顧愛國衛(wèi)生運動70年的歷史，青島市始終堅持以人民健康為中心，通過有效的社會動員，增加群眾的健康福祉，以較低的成本實現(xiàn)較高的健康績效：

一是城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。通過衛(wèi)生創(chuàng)建推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，膠州市被全國愛衛(wèi)會命名為國家衛(wèi)生城市；國家衛(wèi)生鎮(zhèn)比例達55%（含進入評審程序），省級衛(wèi)生城市全覆蓋，省級衛(wèi)生村比例超過70%。

二是群眾健康素養(yǎng)顯著提升。我市成功創(chuàng)建全省首批慢性病綜合防控示范市，省級示范區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，國家級示范區(qū)4個。創(chuàng)建全省首家國家級營養(yǎng)社區(qū)。省級健康企業(yè)數(shù)量居全省第一。建成國家級健康促進區(qū)2個、省級7個。建成各級健康教育基地22個。2021年全市居民健康素養(yǎng)水平達27.80%。

三是傳染病防控取得良好成效。免疫規(guī)劃疫苗接種和病媒生物預(yù)防控制工作扎實開展，全面消滅了天花、回歸熱、脊灰、白喉、霍亂等傳染性疾病和絲蟲病、瘧疾等重點病媒傳染病，落實傳染病和地方病各項防治措施，有效控制傳染病傳播流行。

二、青島市愛國衛(wèi)生運動的新展望

2022年，青島市愛國衛(wèi)生運動委員會下發(fā)《關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見》，明確了新時期我市愛國衛(wèi)生運動的方向、目標和任務(wù)。我市新時代愛國衛(wèi)生工作，將深入貫徹習(xí)近平總書記系列指示批示精神，全面準確把握健康青島建設(shè)賦予愛國衛(wèi)生工作的豐富內(nèi)涵，進一步強化健康優(yōu)先理念，注重從環(huán)境衛(wèi)生整治向全面提升公共衛(wèi)生環(huán)境治理水平轉(zhuǎn)變，從注重部門協(xié)調(diào)群眾動員向提高社會衛(wèi)生健康綜合治理轉(zhuǎn)變，從注重被動防病向主動健康轉(zhuǎn)變，推動愛國衛(wèi)生工作與健康青島建設(shè)在組織架構(gòu)、行動目標、工作籌劃等方面結(jié)合融合，形成推動合力，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，不斷鞏固國家衛(wèi)生城市成果，推進健康城市建設(shè)，全面提高社會健康綜合治理能力。

一是充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，創(chuàng)新提升愛國衛(wèi)生工作水平。進一步強化愛國衛(wèi)生工作體系建設(shè)，健全市、區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）三級愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全愛國衛(wèi)生專家隊伍，各級疾控中心承擔(dān)愛國衛(wèi)生工作技術(shù)支持職能。全面開展愛國衛(wèi)生創(chuàng)新提升行動，進一步推動愛國衛(wèi)生運動在工作推進機制、人員能力素質(zhì)、信息化治理方式等方面創(chuàng)新提升。

二是充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，深入推進愛國衛(wèi)生運動。重點實施全域創(chuàng)衛(wèi)、開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、加快垃圾污水治理、保障飲用水安全、全面推進廁所革命、加強病媒生物防制、開展無煙環(huán)境建設(shè)、開展健康城市和健康細胞建設(shè)、倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式，推動愛國衛(wèi)生運動更好融入群眾日常生活。

三是充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，促進健康青島新發(fā)展。豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵，全面推進健康青島建設(shè)。持續(xù)推進健康青島16項行動，包括健康知識普及行動、合理膳食行動、全民健身行動、控?zé)熜袆?、心理健康促進行動、健康環(huán)境促進行動、婦幼健康促進行動、中小學(xué)健康促進行動、職業(yè)健康保護行動、老年健康促進行動、心腦血管疾病防治行動、癌癥防治行動、慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動、糖尿病防治行動、傳染病與地方病防控行動、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動，持續(xù)提升市民健康水平。

（編輯：闞海月 責(zé)任編輯：張致之）