(來(lái)源：市南區(qū)委宣傳部)

(來(lái)源：市南區(qū)委宣傳部)

信網(wǎng)4月18日訊 (通訊員 劉洋 成鈺 記者 于曉)城區(qū)環(huán)境關(guān)乎城市形象，涉及千家萬(wàn)戶(hù)。城區(qū)環(huán)境的打造看細(xì)節(jié)，更看力度。

自全市城市更新和城市建設(shè)行動(dòng)以來(lái)，市南區(qū)立足區(qū)域定位，扎實(shí)開(kāi)展拆違治亂行動(dòng)，對(duì)西部老舊城區(qū)、東部新區(qū)實(shí)施分類(lèi)治理，堅(jiān)持全域覆蓋、拉網(wǎng)推進(jìn)、精細(xì)整治，做到突出重點(diǎn)、持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，確保違建治理、示范路和示范樓院創(chuàng)建等各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。一季度，全區(qū)已拆除各類(lèi)違建1.76萬(wàn)平方米，完成20條精細(xì)化管理示范街達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。

拆違拆危存量違建整治不停步

違法建設(shè)不僅侵蝕公共資源，損害廣大群眾的根本利益，更是城市更新的一大阻力，嚴(yán)重影響島城的美好環(huán)境和形象。

王統(tǒng)照故居地處青島老城區(qū)，歷史文化底蘊(yùn)豐厚，是展示城市形象的一張亮麗名牌，但其中存在的多處私搭違章建筑，受制于復(fù)雜的歷史條件，成了難啃的“硬骨頭”，安全隱患問(wèn)題也日益突出，并對(duì)市容市貌造成了嚴(yán)重負(fù)面影響。

為加快推進(jìn)中山路區(qū)域保護(hù)更新進(jìn)程，4月12日，市南區(qū)與市文物局等部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)王統(tǒng)照故居院內(nèi)違建展開(kāi)全面拆除，共出動(dòng)150余人，拆除違建5處，強(qiáng)勢(shì)打出中山路區(qū)域拆違治亂有力一拳。

今年以來(lái)，市南區(qū)高度重視拆違治亂行動(dòng)任務(wù)，緊緊抓住城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)這一提升城區(qū)功能品質(zhì)的重大機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)作為、加壓奮進(jìn)，在原計(jì)劃基礎(chǔ)上將任務(wù)翻番，定下全新年度目標(biāo)，即拆除違法建筑不少于6萬(wàn)平方米，全力打造“拆違治亂”市南樣板。

在此基礎(chǔ)上，結(jié)合城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)、老舊小區(qū)改造、中山路歷史城區(qū)保護(hù)更新等民生工程，借勢(shì)發(fā)力、順勢(shì)而為，對(duì)各類(lèi)違建分類(lèi)施策、綜合整治，對(duì)嚴(yán)重影響市容秩序和群眾反映突出的“十亂”問(wèn)題依法綜合整治，助力改善提升城市品質(zhì)。

百年劈柴院歷盡滄桑、見(jiàn)證歷史，承載著青島人的美好回憶。但隨著社會(huì)的發(fā)展，劈柴院內(nèi)部出現(xiàn)了一些私搭亂建、亂堆亂放問(wèn)題，埋下了安全隱患。3月份，市南區(qū)正式啟動(dòng)對(duì)劈柴院環(huán)境整治提升計(jì)劃，利用一個(gè)月內(nèi)集中力量攻堅(jiān)拆除，完成了劈柴院30余處510平方米違建的綜合整治，通過(guò)提升劈柴院整體品質(zhì)，消除安全隱患，恢復(fù)老青島優(yōu)秀歷史建筑原貌。

據(jù)了解，2022年第一季度，市南區(qū)存量違法建設(shè)拆除已完成1.7萬(wàn)平方米。其中，老舊小區(qū)違建已完成2934平方米，金湖沛縣路、珠海燕兒島路、八大關(guān)紅島社區(qū)、八大湖福州南路60號(hào)、金門(mén)銀川西路片區(qū)雙珠小區(qū)等一大批影響老舊小區(qū)改造的違建正被一一拆除，為后期老舊小區(qū)改造奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，山頭公園共拆除違建2732.52平方米，包括太平山私搭大棚2300余平方米、團(tuán)島山420平方米，助力提升山頭公園整體品質(zhì)。

“零容忍”態(tài)度治違建，“人性化”拆違贏(yíng)民心。拆違行動(dòng)不僅要“拆得好”，更要“有保障”，才能不斷增強(qiáng)居民群眾的獲得感、幸福感。

在珠海路街道燕兒島路25-41號(hào)拆違治亂之前，這里共有違法建筑12處，大約600平方米，網(wǎng)點(diǎn)房連成一片，給小區(qū)帶來(lái)了安全隱患，嚴(yán)重影響居民的生活環(huán)境。

遺留問(wèn)題多，涉及在營(yíng)商戶(hù)多，拆違難度較大。市南區(qū)將該地列為老舊小區(qū)改造區(qū)域，全面摸清違建情況，進(jìn)行了6輪入戶(hù)動(dòng)員，征求居民意見(jiàn)需求，也使違建內(nèi)大多數(shù)商戶(hù)理解和支持拆違工作，目前拆違工作正在持續(xù)進(jìn)行中。此舉得到居民的大力支持和贊揚(yáng)。接下來(lái)，市南區(qū)將秉持“人文+智能”的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，進(jìn)行路面整修、飛線(xiàn)治理、智能化升級(jí)等改造，讓這片老舊小區(qū)改造煥發(fā)獨(dú)具轄區(qū)風(fēng)格、市南特質(zhì)的新顏值。

新生違建全部“一網(wǎng)打盡”

隨著違建治理工作的不斷深入，在科學(xué)有序清理拆除存量違建基礎(chǔ)上，堅(jiān)決打擊遏制新生違建成為重中之重。

市南區(qū)通過(guò)拓寬新生違建發(fā)現(xiàn)渠道，進(jìn)一步壓實(shí)物業(yè)企業(yè)和社區(qū)網(wǎng)格員責(zé)任，結(jié)合無(wú)人機(jī)巡航，衛(wèi)星圖斑比對(duì)，建立立體空間監(jiān)管模式。對(duì)各類(lèi)新生違建第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告、第一時(shí)間制止停工、第一時(shí)間查處拆除，確保新生違建“動(dòng)態(tài)管控清零”。第一季度，已累計(jì)發(fā)現(xiàn)拆除各類(lèi)新生違建25處、50平方米，基本實(shí)現(xiàn)主要道路兩側(cè)、居民樓院新生違建零增長(zhǎng)。

近日，市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)金湖路18號(hào)院內(nèi)有一戶(hù)一樓居民正在擅自施工加蓋院墻，院內(nèi)堆放著散落的磚頭、水泥、沙土，工人已壘起了一米左右的磚墻。當(dāng)事人私自將統(tǒng)一安裝的矮小的鐵柵欄拆除，希望用磚頭壘起一圈高墻將小院子“據(jù)為己有”。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育，對(duì)頂風(fēng)新增違建行為“零容忍”，堅(jiān)決做到即查即拆嚴(yán)格管控，迅速組織對(duì)違法建設(shè)的院墻進(jìn)行了拆除。

“我們以‘自拆+助拆’的方式，及時(shí)查處加建、擴(kuò)建、改建等違法行為，由于違建一旦建成再行拆除的難度和成本都會(huì)加大不少，因此對(duì)待新生違建，我們始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)立即拆除的原則，切實(shí)做到違法建設(shè)‘零增長(zhǎng)’，維護(hù)轄區(qū)環(huán)境秩序?！苯鸷分嘘?duì)中隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)道。

接下來(lái)，市南區(qū)將保持新生違建“動(dòng)態(tài)清零”。嚴(yán)格落實(shí)新生違建防控三級(jí)網(wǎng)格巡查和聯(lián)動(dòng)處置責(zé)任。強(qiáng)化科技賦能，推行搭建一體化三維地理場(chǎng)景，綜合利用無(wú)人機(jī)航拍等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題全域覆蓋、動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)感知。擴(kuò)寬發(fā)現(xiàn)渠道，發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用，推行違建線(xiàn)索“有獎(jiǎng)”舉報(bào)制度，提高群眾的參與度，堅(jiān)決打擊各類(lèi)新生違法建設(shè)行為。

治亂、精細(xì)打造宜居宜業(yè)宜游城市新形象

市容環(huán)境整治工作不僅關(guān)乎城市形象的進(jìn)階升級(jí)，也事關(guān)廣大市民群眾的福祉。

棧橋、五四廣場(chǎng)、奧帆中心、八大關(guān)等地標(biāo)性建筑和旅游景點(diǎn)都坐落在市南區(qū)。從地理位置到地域功能，市南區(qū)是展現(xiàn)青島市城市形象的一個(gè)重要窗口。廣大市民群眾對(duì)于市南區(qū)的市容秩序環(huán)境的期待值都比較高。

圍繞全面實(shí)施精細(xì)化管理這條主線(xiàn)，市南區(qū)在50條市辦范路創(chuàng)建的基礎(chǔ)上自我加壓，為自身提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)任務(wù)——2022年在市南區(qū)打造100條精細(xì)化管理示范街。截至目前，已經(jīng)完成了朝城路、西陵峽一路、鄒縣路、濟(jì)南路、廣西路、龍山路等20條示范街達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

根據(jù)市南區(qū)東、西部新老城區(qū)的現(xiàn)實(shí)差異，結(jié)合城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)和老舊樓院改造等工作，市南區(qū)按照“西提東優(yōu)”的工作思路，對(duì)嚴(yán)重影響市容秩序和群眾反映突出的市容秩序問(wèn)題開(kāi)展全面整治。西部城區(qū)重在提升，突出文化傳承，推進(jìn)歷史城區(qū)保護(hù)更新;東部城區(qū)重在優(yōu)化，突出創(chuàng)新活力，全面提升環(huán)境品質(zhì)。

市南區(qū)對(duì)示范路創(chuàng)建工作做了全面部署，按一季度20條，二季度40條，三季度40條，四季度全面鞏固提升的計(jì)劃分批次推進(jìn)示范路創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作也得到了沿街商戶(hù)和周邊居民的大力支持和配合，目前一季度創(chuàng)建工作順利完成，二季度的整治工作也在有序開(kāi)展，同時(shí)也建立了常態(tài)化管控機(jī)制，邊整治邊鞏固提升。

據(jù)了解，示范街的創(chuàng)建工作是按照三個(gè)持續(xù)清零、一項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)的，也就是保持亂貼亂畫(huà)小廣告、地樁地鎖、露天燒烤動(dòng)態(tài)清零和推進(jìn)違法占路經(jīng)營(yíng)整治。

“按照這些標(biāo)準(zhǔn)，我們通過(guò)定期考核、驗(yàn)收和不定期檢查、督辦相結(jié)合的方式對(duì)示范街的創(chuàng)建清理進(jìn)行督導(dǎo)，同時(shí)也會(huì)主動(dòng)幫助街道中隊(duì)對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行清理整治，確保每一條道路都能達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)?！笔心蠀^(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

示范街打造過(guò)程中，對(duì)亂貼亂畫(huà)“小廣告”的清理整治水平有了很大的提升，市南區(qū)堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則，基本實(shí)現(xiàn)了違法“小廣告”夜出晨清、隨出隨清。截至目前，共清理亂貼亂畫(huà)“小廣告”8萬(wàn)余處，停機(jī)封號(hào)142個(gè)，處罰案件31起，罰款15500元。

近期，“小廣告”治理語(yǔ)音提示系統(tǒng)也開(kāi)始試點(diǎn)投入使用，執(zhí)法中隊(duì)采集“小廣告”中的號(hào)碼并認(rèn)定號(hào)碼使用人存在亂貼亂畫(huà)的違法行為后，會(huì)告知當(dāng)事人配合進(jìn)行清理或接受處理，逾期未清除或者拒不接受處罰的，會(huì)將違法號(hào)碼、證據(jù)照片等錄入語(yǔ)音提示系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)識(shí)別判斷、審核后，針對(duì)本地號(hào)碼，通過(guò)系統(tǒng)推送到市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，由市支隊(duì)進(jìn)行“停機(jī)停號(hào)”處理。針對(duì)無(wú)法“停機(jī)停號(hào)”的外地號(hào)碼、網(wǎng)絡(luò)虛擬號(hào)碼，就可以發(fā)起事先設(shè)定好的反復(fù)語(yǔ)音提示，直至當(dāng)事人接受調(diào)查處理為止。

與此同時(shí)，市南區(qū)著力推動(dòng)廣告招牌增品提質(zhì)，堅(jiān)持以“精致、活力、時(shí)尚、特色、美觀(guān)”為標(biāo)準(zhǔn)，著力解決源頭治理不夠精準(zhǔn)、日常管理不夠精細(xì)、品質(zhì)提升不夠精美等突出問(wèn)題。截止目前已完成128條背街小巷治亂工作，共計(jì)拆除違規(guī)戶(hù)外廣告12處，72.5平方米，整治不符合設(shè)置導(dǎo)則的招牌8處，37.1平方米，清理亂貼亂擺廣告燈箱、窗花341處。

重點(diǎn)做好重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間、前海一線(xiàn)和旅游景區(qū)等重點(diǎn)地段市容秩序執(zhí)法保障工作。一季度，清理游商浮販2620處次、跨門(mén)經(jīng)營(yíng)2834處次、市場(chǎng)冒市151處次，清理整治露天燒烤2處;清理亂堆亂放1094處、亂拉亂掛341處;清理地樁地鎖109處，捕捉流浪犬46只，勸阻不文明養(yǎng)犬316處次。城市主次干道、重點(diǎn)區(qū)域市容秩序明顯提升，受到群眾一致好評(píng)，為全市城市更新提升城市品質(zhì)貢獻(xiàn)市南力量。