嚴(yán)厲打擊基本農(nóng)田栽樹(shù)行為 嚴(yán)守基本農(nóng)田保護(hù)紅線

 平度市綜合行政執(zhí)法局積極以執(zhí)法促普法，主動(dòng)將普法貫穿于執(zhí)法當(dāng)中，指引執(zhí)法隊(duì)伍的每一個(gè)成員都積極主動(dòng)地以為人民服務(wù)的最高宗旨指引執(zhí)法實(shí)踐，用實(shí)際行動(dòng)彰顯“作風(fēng)能力提升年”紀(jì)律部隊(duì)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

 近日，平度市綜合行政執(zhí)法局東閣街道綜合行政執(zhí)法中隊(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)古瑩崖村村西有人在田里栽種蘋(píng)果樹(shù)苗，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。該土地是當(dāng)事人江某租賃官家上觀村，面積為32.5畝。執(zhí)法人員立即到自然資源局查詢，確定該土地為基本農(nóng)田后責(zé)令當(dāng)事人限期進(jìn)行改正。

面對(duì)當(dāng)事人的不理解，執(zhí)法人員及時(shí)認(rèn)真地做好普法工作，用通俗易懂的、貼近生活的的直觀描述告訴當(dāng)事人違反了《土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知》等政策法律，引導(dǎo)其自覺(jué)清理。目前，該處栽種的果樹(shù)已全部清理完畢，恢復(fù)了土地原貌。

 下一步，市綜合行政執(zhí)法局繼續(xù)將普法貫穿于行政執(zhí)法當(dāng)中，積極踐行法治建設(shè)服務(wù)人民群眾的宗旨，一方面以執(zhí)法促普法，用直觀生動(dòng)的場(chǎng)景和現(xiàn)實(shí)感帶動(dòng)法律知識(shí)的普及和傳播；另一方面，讓執(zhí)法工作更好地面對(duì)當(dāng)事人、與當(dāng)事人建立更加良性的互動(dòng)，提升執(zhí)法的質(zhì)量和效率，起到以普法強(qiáng)執(zhí)法的積極作用。

基本農(nóng)田為什么不能種樹(shù)？在這里，小編向大家普及一下知識(shí)。

基本農(nóng)田是指我國(guó)按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。從立法目上來(lái)看，基本農(nóng)田是國(guó)家為了保障糧食安全而劃定的。在農(nóng)業(yè)科技沒(méi)有重大突破的情況下，確保國(guó)家糧食安全，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力，必須有足夠數(shù)量和質(zhì)量的耕地作保障。國(guó)家建立了基本農(nóng)田保護(hù)制度，通過(guò)《土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)予以確認(rèn)。

《土地管理法》第36條規(guī)定，禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第17條規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。

2004年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知》，提出了做好保護(hù)基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)；不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚(yú)、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)；不準(zhǔn)以限耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍；除法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。這些都規(guī)定了基本農(nóng)田內(nèi)不能種樹(shù)。

2022年政府工作報(bào)告中指出堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，劃足劃實(shí)永久基本農(nóng)田，切實(shí)遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。

在此，市綜合行政執(zhí)法局呼吁廣大村民不要心存僥幸，切莫違規(guī)在基本農(nóng)田種植樹(shù)苗。下一步，市綜合行政執(zhí)法局將加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處。