本網(wǎng)訊 今年6月是第24個全國“安全生產(chǎn)月”,活動主題是“人人講安全、個個會應急——查找身邊安全隱患”。6月3日,市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹今年我市“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)情況。市應急管理局黨委委員、副局長、新聞發(fā)言人魏剛,市應急管理局黨委委員、市應急管理綜合行政執(zhí)法支隊支隊長孫成新,市消防救援支隊副支隊長朱本韶出席發(fā)布會并回答記者提問。 應急管理承擔著防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責,尤其是安全生產(chǎn)工作,關(guān)乎企業(yè)發(fā)展根基和社會穩(wěn)定大局,與每個人都息息相關(guān)。下面詳細介紹一下今年全市“安全生產(chǎn)月”活動開展情況。 “安全生產(chǎn)月”活動自2002年開展以來,在全社會的共同努力下,已成為凝聚安全共識、強化安全意識、推動安全發(fā)展的重要平臺。今年的“安全生產(chǎn)月”活動將通過深入宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動樹牢安全發(fā)展理念,廣泛開展查找身邊安全隱患系列行動,深入細致進行安全隱患排查整治。今年,將結(jié)合全市安全生產(chǎn)重點工作任務,按照“1223”工作思路,組織系統(tǒng)化、多層次、全覆蓋的宣傳教育活動,切實提升全社會安全意識與應急能力。具體活動為:以1個宣傳咨詢?nèi)諡橐I(lǐng),以2個特色活動、2個主題活動為驅(qū)動,全面推進3個全年專項行動走深走實。 一個宣傳咨詢?nèi)?/font> 6月16日是全國“安全宣傳咨詢?nèi)铡?,是“安全生產(chǎn)月”活動的一項重要內(nèi)容。為更好搭建政、企、民互動平臺,市安委會辦公室將于當天在青島西海岸新區(qū)舉辦我市“安全宣傳咨詢?nèi)铡敝黝}活動。屆時,將組織有關(guān)市直單位、企業(yè)、機構(gòu)等在現(xiàn)場設(shè)置咨詢臺,接受社會各界咨詢,現(xiàn)場還將設(shè)置裝備展示、逃生演練、互動體驗等多個專區(qū),滿足市民朋友的多元化需求。為突出“查找身邊安全隱患”主題,活動現(xiàn)場還設(shè)置了“企業(yè)員工自查隱患”競賽環(huán)節(jié),以賽提能、以點帶面,切實提升企業(yè)安全隱患排查能力。此外,各區(qū)市也將分別設(shè)置分會場,方便市民朋友就近咨詢、體驗。 兩個特色活動 “安全在我心中”應急安全文化教育活動 此項活動是我市應急安全文化品牌之一,是安全宣傳“五進”工作的重要載體與創(chuàng)新實踐?;顒右堰B續(xù)開展八年,參與人數(shù)、參賽作品正逐年遞增,社會影響力不斷擴大。2024年參與人數(shù)突破120萬人次,參賽作品1萬余份,部分優(yōu)秀作品代表我市參加省級、國家級科普知識和宣講大賽,取得優(yōu)異成績。今年,將繼續(xù)組織開展第九屆“安全在我心中”活動,面向全社會廣泛征集應急安全文化作品,歡迎廣大市民朋友踴躍參加。活動期間,市應急局還將組織科普宣傳小分隊進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,重點組織學生安全知識教育培訓,通過“小手拉大手”活動,提升全民安全意識,傳播安全理念,增強公眾逃生自救能力,不斷營造“人人講安全、個個會應急”的濃厚氛圍。 青島市第一屆內(nèi)訓師宣講大賽活動 為激發(fā)企業(yè)安全培訓內(nèi)生動力,市安委會辦公室于2023年7月21日下發(fā)了《青島市企業(yè)安全內(nèi)訓師管理辦法(試行)》。推行內(nèi)訓師工作近兩年來,已在全市826家企業(yè)選拔培養(yǎng)了近3000名安全內(nèi)訓師,有力推動了企業(yè)安全培訓的系統(tǒng)性和規(guī)范化。同時結(jié)合“內(nèi)訓師外訓”制度,有效解決了中小微企業(yè)“不會培訓、沒人培訓、無效培訓”的難題。為進一步激發(fā)活力、選樹標桿、促進交流,市安委會辦公室將擇期舉辦第一屆內(nèi)訓師宣講大賽,發(fā)現(xiàn)、選樹、推介一批優(yōu)秀的企業(yè)內(nèi)訓師,在全市范圍巡回宣講,帶動我市企業(yè),尤其是中小微企業(yè)安全培訓質(zhì)量整體性躍升。 兩個主題活動 “安全隱患我查找”網(wǎng)絡知識答題活動 該活動是在延續(xù)歷屆全國“安全生產(chǎn)月”網(wǎng)絡知識答題品牌活動的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新結(jié)合安全宣傳模擬場景,以游戲闖關(guān)形式,面向社會公眾開展的應急安全知識普及公益活動。活動以場景互動形式查找安全隱患完成闖關(guān),沉浸體驗式完成知識問答。有意愿參與的市民朋友,可通過“國家應急科普宣傳”微信公眾號,搜索“安全隱患我查找”參與答題活動,活動時間為6月1日至6月30日。 “查找身邊隱患、分享安全筆記”安全訓練營活動 該活動旨在進一步發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢,加強互動分享,引導公眾積極參與安全知識傳播。有意愿參與的市民朋友,可通過小紅書APP,搜索“查找身邊隱患安全訓練營”賬號參與活動。熱度較高的安全筆記,作者將有機會獲得隨機贈送的文創(chuàng)產(chǎn)品。優(yōu)秀的安全筆記,將在國家應急管理宣教網(wǎng)(網(wǎng)址:https://mempe.org.cn/)、全國安全生產(chǎn)月官網(wǎng)(網(wǎng)址:https://www.anquanyue.org.cn/)展示。該活動6月1日啟動,將持續(xù)至2025年12月31日。 三個全年專項行動 安全隱患排查行動 一是加大科普宣傳力度,提高社會公眾主動發(fā)現(xiàn)安全隱患的意識和本領(lǐng)。持續(xù)推進科普宣傳覆蓋廣度和知識滲透深度,充分發(fā)揮主流媒體平臺、新媒體平臺的宣傳引領(lǐng)作用,針對常用安全場景制作系列動畫、視頻,加強宣傳推廣和定向推送,同時不斷豐富科普宣傳形式和內(nèi)容,推出更多通俗易懂、喜聞樂見的科普宣傳作品。組織好“百場萬人”宣講、應急廣播“村村響”等活動,努力實現(xiàn)群眾參與和科普宣傳一體聯(lián)動。 二是聚焦主責主業(yè),深入推進生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制。聚焦安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、企業(yè)主體責任落實、四項整治(即:違規(guī)電氣焊作業(yè)和違規(guī)施工專項整治、有限空間作業(yè)專項整治、預防高處墜落專項整治、企業(yè)外包施工專項整治)等重點內(nèi)容,開展安全培訓、技能競賽、崗位練兵等活動。及時宣傳報道“小隱患小獎、大隱患大獎”典型經(jīng)驗做法,提升企業(yè)從業(yè)人員隱患排查辨識技能和舉報積極性。大力宣傳非法違法小化工、小礦山、小工貿(mào)的辨別方法、危害和舉報方式,鼓勵社會公眾舉報安全生產(chǎn)非法違法行為和安全隱患。 安全隱患曝光行動 一是用好隱患舉報渠道,讓安全隱患“無處遁形”。進一步暢通12345政務熱線、政務網(wǎng)站、來信來訪等舉報渠道,對接報的隱患舉報線索,第一時間核實、辦理、反饋,提升辦理質(zhì)效。同時豐富隱患舉報參與方式,用好應急管理部“安全生產(chǎn)舉報”微信小程序、“青島應急管理”微信公眾號等新媒體渠道,著力構(gòu)建“人人都是安全員”的全民共治格局。 二是強化輿論監(jiān)督震懾,筑牢隱患整改防線。結(jié)合督導檢查、暗查暗訪、行政執(zhí)法等活動,邀請媒體記者跟蹤拍攝,并通過短視頻、專題警示教育片等形式曝光典型問題。同時,在政府網(wǎng)站、主流媒體平臺、新媒體平臺等,開設(shè)隱患曝光欄,曝光生產(chǎn)安全典型事故、問題隱患和執(zhí)法案例,更好發(fā)揮出輿論監(jiān)督作用,倒逼隱患整改,真正達到曝光一個、警示一片的效果。 消除隱患演練行動 一是精準施策,強化幫扶指導。聚焦非煤礦山、危險化學品、交通運輸、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域和群眾身邊潛在的各類安全隱患,深挖細查,形成風險清單、建立隱患地圖。組織專家走進企業(yè)、深入一線,為企業(yè)提供診斷幫扶、隱患排查治理等指導服務,對重大事故隱患判定標準進行政策解讀和宣傳教育,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。 二是實戰(zhàn)練兵,提升應急綜合能力。組織安全生產(chǎn)專業(yè)應急救援隊伍指導企業(yè)、鎮(zhèn)街和村居開展以隱患識別、應急處置、逃生避險、搶險救援等為重點的培訓演練。各級消防救援隊伍針對基層及一線工作人員,開展以發(fā)現(xiàn)整改火災隱患和處置初起火災為基本內(nèi)容的消防專業(yè)培訓,進一步提升基層應急管理能力。 開展“安全生產(chǎn)月”活動,是踐行“人民至上、生命至上”理念的具體實踐,是普及安全知識、宣傳安全文化的重要渠道,也是凝聚安全共識、防范事故風險、護航高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。安全連萬家,要靠你我他。每個人都是自身安全和家庭安全的第一責任人,更是社會安全的堅實基石與關(guān)鍵防線。 還有這些大家關(guān)心的問題 一起來看 ↓↓↓ Q1:全國基層黨建網(wǎng)記者:今年已經(jīng)是第24個“安全生產(chǎn)月”,請問,與往年相比,今年“安全生產(chǎn)月”活動的主要特點是什么? 魏剛:今年“安全生產(chǎn)月”活動,在延續(xù)“人人講安全、個個會應急”主標題的背景下,副標題定位于“查找身邊安全隱患”,體現(xiàn)出從“被動防”到“主動查”,從“重點防”到“全面防”的理念轉(zhuǎn)變。今年活動的主要特點,總結(jié)起來有三個方面: 一是活動主題更加貼近基層、貼近群眾。安全隱患無大小,既有社區(qū)居民身邊樓道堆放雜物、小區(qū)消防通道堵塞,也有企業(yè)員工身邊車間線路老化、設(shè)備防護裝置失效,等等?!安檎疑磉叞踩[患”這條主線,就是聚焦企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場和群眾生活場景,針對威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的涉災重點領(lǐng)域、場所、部位,開展“拉網(wǎng)式”風險隱患集中排查,倒逼企業(yè)擰緊主體責任鏈條、引導群眾樹牢安全理念,真正把問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在一線,讓安全治理更有溫度、更見實效。安全生產(chǎn)月活動期間,將重點針對農(nóng)村居民開展有限空間、自建房、燃氣等領(lǐng)域的安全知識科普,指導學校開展防溺水、消防等安全教育,筑牢基層安全防線。 二是活動內(nèi)容更加強調(diào)全域發(fā)動、全民參與。查找身邊安全隱患,各級各部門各單位將按照國務院安委會“重獎激勵安全生產(chǎn)隱患舉報”和省委、省政府安全生產(chǎn)“八抓20項”創(chuàng)新舉措的要求,堅持“依法舉報、屬地管理、分級負責、閉環(huán)處理”“誰主管、誰受理、誰獎勵”等原則,進一步完善舉報獎勵制度,健全舉報工作機制。同時注重激發(fā)人民群眾“主人翁”精神,廣泛發(fā)動群眾,緊緊依靠群眾,引導家家戶戶、人人個個主動參與隱患識別,號召家庭開展居家安全自查,熟練掌握自救互救技能,形成“政府主導、企業(yè)主責、群眾主力”的共治格局,讓安全防范從“宏觀部署”轉(zhuǎn)化為“微觀實踐”,真正把風險防控落實到“最后一厘米”。 三是活動形式更加注重潮流引領(lǐng)、技術(shù)賦能。為激發(fā)年輕群體關(guān)心應急、關(guān)注安全的積極性,今年首次推出“查找身邊隱患、分享安全筆記”小紅書安全訓練營、“安全隱患隨手拍”新媒體作品征集活動,致力于將安全知識轉(zhuǎn)化為年輕人追捧的“社交談資”和“生活剛需”,并由此實現(xiàn)輻射帶動、以新帶老的傳播效能。此外,我們正在深入實施AI賦能隱患識別、監(jiān)測預警等工作。我市城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺一期項目,借助精準算法分析,實現(xiàn)了監(jiān)測預警的“五個自動”,即:自動判定預警等級、自動推算影響范圍、自動給出響應范圍、自動匹配處置建議、自動派發(fā)任務并跟蹤反饋,有效提升了監(jiān)測預警能力和水平。我們也在探索利用DeepSeek等人工智能大模型工具,持續(xù)推進應急管理政務大模型應用場景建設(shè),為平臺智慧大腦擴容、賦能,讓監(jiān)測預警、隱患識別等工作更加智能、高效。 Q2:智慧青島記者:電動自行車作為群眾出行、日常通勤常用的交通工具,請問在電動自行車的安全隱患治理方面做了哪些工作? 朱本韶:近年來,電動自行車以經(jīng)濟、便捷成為廣大群眾出行的重要交通工具,但隨之而來的安全隱患也日益凸顯,電動自行車火災事故時有發(fā)生,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。市政府針對電動自行車安全“一件事”開展全鏈條整治行動,各級各部門制定條線工作方案,清單化推動全鏈條整治行動落地見效。通過建立屬地負責、行業(yè)監(jiān)管、部門聯(lián)動的工作機制,扎實推進電動自行車銷售、使用、停放、充電、報廢、回收6大環(huán)節(jié)、22項整治內(nèi)容全鏈條閉環(huán)治理,在相關(guān)部門和區(qū)市共同努力下,整治工作取得了階段性的初步成效。 一是電動自行車火災數(shù)量明顯下降。整治工作開展以來,全市電動自行車火災數(shù)量持續(xù)下降,2025年1月份至5月份全市共發(fā)生電動自行車火災11起,對比去年同期下降69.44%,均為輕微火災,未造成人員傷亡。 二是安全整治力度不斷增強。整治行動開展以來,全面排查電動自行車“飛線充電”、違規(guī)停放,占用疏散通道和堵塞安全出口2.99萬處。檢查電動自行車銷售單位3432家次,督促下架(刪除、屏蔽)問題商品鏈接28條、相關(guān)短視頻內(nèi)容4條,督促網(wǎng)約配送員自查整改非法改裝電動車359輛,立案177起,罰沒款58.57萬元,沒收不合格電動自行車239臺。 三是停放充電供需矛盾有效緩解。經(jīng)過各部門多輪次摸排清查,我市電動自行車保有量為180萬輛,并且呈逐年增長趨勢。結(jié)合老舊小區(qū)改造、商業(yè)綜合體和工業(yè)園區(qū)治理等行動,分行業(yè)、分場景、分梯次逐一推動電動自行車充電設(shè)施建設(shè)工作。截至目前,全市共建設(shè)集中充電場所10772個,集中充電端口16.8萬個,切實緩解了群眾充電難的問題。 四是存量風險隱患逐步消減。市商務局等七部門聯(lián)合出臺《2025年青島市電動自行車以舊換新補貼實施細則》,投入490萬元,已推動電動自行車以舊換新9704輛,已超過24年換新總量。車主可通過參與以舊換新注銷臨時號牌并更換符合國家標準的電動自行車,大大降低安全隱患,加快臨時號牌電動自行車注銷進度。 五是群眾安全意識普遍提升。通過“邊執(zhí)法、邊宣傳”的方式,普及電動自行車安全停放充電知識,累計開展電動自行車安全宣傳4454場次,發(fā)放宣傳冊18.72萬冊、張貼海報13.51萬冊,敲門入戶宣傳7.41萬次。同時,利用各類媒介播放公益提醒,廣泛發(fā)布電動自行車相關(guān)消防安全警示科普文章163條,瀏覽量共361.7萬;利用地鐵與公交車顯示屏、樓宇LED高頻次展播公益廣告,引導廣大群眾不斷增強安全意識,電動自行車違規(guī)行為明顯減少。 六是智慧監(jiān)管水平不斷提高。創(chuàng)新研發(fā)科技智能手段,搭建“青島市電動自行車信息共享監(jiān)管平臺”,不斷完善充電設(shè)施、電動自行車保有量、街道和社區(qū)網(wǎng)格員信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬,真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)臺賬真、預警防范準、日常監(jiān)管實、應急處置快的“一網(wǎng)通”監(jiān)管模式,對充電端口和電池實現(xiàn)可視化、可管控、保安全。同時,為實現(xiàn)分級管理,避免資源浪費,結(jié)合智慧城市的要求,創(chuàng)新上線“充電幫幫忙”小程序,小程序通過與監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)互通,真正實現(xiàn)“充電位置幫你找、充電需求幫你提、充電安全幫你管”,已注冊登記用戶4.7萬個。 雖然整治工作取得了階段性成效,但我們也清醒看到,整個整治工作距離群眾的期盼還有一定的差距。今年,整治工作將持續(xù)發(fā)力,以“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執(zhí)行力,持續(xù)深化整治行動,筑牢安全防線。同時呼吁廣大市民參與到電動自行車整治工作當中,自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),消除身邊安全隱患,將安全風險降至最低。 Q3:青島日報記者:我市一直在推動建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制。請問,推動建設(shè)該項機制有哪些重要意義,這項工作在我市又是如何開展的? 孫成新:2024年以來,國家、省、市多次就生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運行事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制作出安排部署,要求明確報告內(nèi)容、明晰報告途徑、強化核查整改、優(yōu)化獎勵激勵、加強宣傳引導,調(diào)動企業(yè)負責人和從業(yè)人員積極性,推動企業(yè)落實事故隱患排查治理制度,全力管控事故風險。 生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運行事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制,可以更好發(fā)揮從業(yè)人員身處生產(chǎn)經(jīng)營一線,對操作規(guī)程、設(shè)備狀況、環(huán)境變化、管理標準最為熟悉的便利優(yōu)勢,激發(fā)職工主動排查隱患、及時報告隱患、高效整改隱患的主動性,對于落實全員安全生產(chǎn)責任,及時消除事故隱患,有效管控安全風險具有不可替代的作用。 一是通過以獎促報,可以調(diào)動職工關(guān)注安全、參與監(jiān)督的積極性,有利于培育“我要安全”的企業(yè)安全文化;二是通過以獎促報,可以增強職工對企業(yè)安全文化的認同感,有利于彌補企業(yè)安全管理人少質(zhì)弱的問題,推動隱患排查制度的落實,及時將事故隱患消除在萌芽狀態(tài);三是通過以獎促報,可以增強職工參加安全培訓,提升排查隱患能力的意愿,有利于企業(yè)整體安全管理水平提升;四是通過以獎促報,“小隱患小獎、大隱患大獎”,可以以最小的經(jīng)濟成本解決制約企業(yè)安全發(fā)展的問題,有利于形成“以小撬大”,全員安全生產(chǎn)氛圍;五是通過以獎促報,可以推動企業(yè)安全問題內(nèi)部解決,有利于推動企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)企業(yè)主體責任為主、政府監(jiān)管責任為輔的良性互動。 推動生產(chǎn)經(jīng)營單位建立完善事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制,是安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的重點任務,也是中央安全生產(chǎn)考核巡查的重要內(nèi)容。青島市委、市政府高度重視,要求采取得力措施,推動全行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位按照風險程度高低,分階段建立運行內(nèi)部報告獎勵機制,2025年底前實現(xiàn)全覆蓋。各級各部門按照“三管三必須”“屬地管理”原則,宣傳發(fā)動轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位建立完善事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制,暢通微信小程序、電話、電子郵箱等報告渠道,“小隱患小獎、大隱患大獎”,有效調(diào)動了企業(yè)員工參與隱患排查的積極性。目前,全市已有3.01萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位建立該機制,其中重點行業(yè)領(lǐng)域2.82萬家,報告隱患2.55萬項,整改完成2.54萬項,整改率99.6%,發(fā)放獎勵金額245.26萬元。 下一步,我們繼續(xù)通過樹立標桿、典型推廣、加大宣傳、執(zhí)法督促等方式推動各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運行內(nèi)部報告獎勵機制,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位全面提升本質(zhì)安全水平。 編輯:張含笑 責任編輯:張致之 |