趙女士自己給自己開的證明。(來源：信網(wǎng))

信網(wǎng)9月6日訊（記者 杜杲燃）家里有兩套住房，名下還有一家注冊(cè)資本500萬(wàn)的公司，這樣的家庭算得上家庭困難嗎？近日，青島市民趙女士憑著一張自己名下公司開具的“無(wú)收入證明”，在街道辦事處辦下來家庭經(jīng)濟(jì)困難證明，之后又憑著這張證明享受到多項(xiàng)社會(huì)公益救助和幫扶。事情被曝光后，趙女士承認(rèn)了自己給自己開證明的行為，而開具家庭困難證明的中山路街道觀海山社區(qū)居委會(huì)告訴信網(wǎng)（0532-80889431），沒有向開具證明的公司核實(shí)情況，而且也不知道這家公司就是趙女士自己開的。

女老板謊稱家庭貧困 名下公司注冊(cè)資本500萬(wàn)

“茲證明趙**在我公司投保（自愿繳費(fèi)）不開工資，工資為零?！边@份證明的落款為青島太炫文化傳媒有限公司，巧合的是這家公司的法人正是證明中的趙女士的名字?！斑@位趙女士住在中山路街道，名下公司注冊(cè)地在威海路，注冊(cè)資本有500萬(wàn)，她本人就是這家公司的股東和法人代表?！敝槿死钕壬f：“這種自說自話的證明竟然騙過了居委會(huì)?！?/p>

據(jù)介紹，家庭經(jīng)濟(jì)困難證明一般面對(duì)的是無(wú)生活來源、無(wú)勞動(dòng)能力，或家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民。有工作單位的由工作單位證明，無(wú)工作單位的城市人口由社區(qū)居委會(huì)證明。

而趙女士的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明正是由市南區(qū)中山路街道觀海山社區(qū)開具的。趙女士憑借著社區(qū)開出的證明，享受到多項(xiàng)社會(huì)公益救助和幫扶。這讓知情人李先生很不解：“據(jù)我所知，這位趙女士家里還有兩套房子，我是不信她是符合家庭困難標(biāo)準(zhǔn)的?！?/p>

自己證明自己無(wú)收入 居委會(huì)據(jù)此開出證明

根據(jù)知情人提供的信息，信網(wǎng)來到觀海山社區(qū)居委會(huì)。負(fù)責(zé)人朱女士介紹，開具家庭經(jīng)濟(jì)困難證明需要申請(qǐng)人拿著事項(xiàng)表格和收入證明等文件到居委會(huì)蓋章，根據(jù)規(guī)定“收入不超過家庭人均最低保障兩倍的才能申請(qǐng)。”

朱女士對(duì)“困難戶”趙女士也沒有太多印象，也不清楚趙女士家里具體有什么難處，只知道趙女士曾做過送外賣的工作。隨后，朱女士找到當(dāng)時(shí)趙女士提供給居委會(huì)的公司證明，該證明上有趙女士和另外一名郭先生的名字，趙女士自稱兩人是夫妻關(guān)系。

“我們確實(shí)沒有向開具證明的公司核實(shí)情況，也不知道這家公司就是趙女士自己開的?！敝炫勘硎荆凑臻_具證明的流程，只要表格上有個(gè)人承諾相關(guān)證明真實(shí)性的簽字就可以了，并沒有要求居委會(huì)審查相關(guān)材料。

女老板稱不知道不能自己給自己開證明

信網(wǎng)也聯(lián)系到了當(dāng)事人趙女士，她承認(rèn)自己從社區(qū)開出了家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。趙女士說：“申請(qǐng)時(shí)需要向居委會(huì)提供相關(guān)的證明材料，我就用自己的公司給自己開了一張證明，證明只投社保但不開工資。”正是有了這張證明，中山路街道觀海山社區(qū)居委會(huì)為其開具了家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。

“我確實(shí)有一個(gè)公司。”趙女士說，2019年開始她就沒有了工作，之后為了生計(jì)就開了這家公司，“個(gè)人投保有些項(xiàng)不能投，我在自己公司給自己交社保也沒有什么不對(duì)吧？我已經(jīng)交了一年多了?！背嗣碌墓?，趙女士也承認(rèn)自己有兩處房產(chǎn)，“我自己住的這套只有40平方米，另一套是閣樓。我也不知道閣樓也能算房產(chǎn)?！?/p>

“我現(xiàn)在知道自己做錯(cuò)了，也愿意補(bǔ)償之前憑著貧困證明獲得的各種救助。”自始至終，趙女士都稱不知道不能自己給自己開證明，“沒人給我說過，我去居委會(huì)也沒問，人家也沒說不行?！?/p>

虛假申報(bào)會(huì)被納入公共信用信息平臺(tái)

居民日常生活里可能用到的各項(xiàng)證明要怎么開？根據(jù)山東省民政廳等11部門《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施意見》的通知中提到，屬于基層群眾自治組織職責(zé)范圍內(nèi)且能夠核實(shí)的，據(jù)實(shí)為居民群眾出具相關(guān)證明。

根據(jù)規(guī)定，基層群眾性自治組織出具此類證明后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)本區(qū)（市）城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市、區(qū)（市）城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)需要證明材料的單位及時(shí)編制證明事項(xiàng)辦事指南，并按要求予以公布。

那么，中山路街道觀海山社區(qū)居委會(huì)是否應(yīng)為開具虛假證明材料擔(dān)責(zé)？對(duì)此，市南區(qū)民政局基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科的工作人員表示：“居委會(huì)是獨(dú)立法人，對(duì)其開具的證明自行負(fù)責(zé)?！睂?duì)于此事中趙女士自己給自己出證明、居委會(huì)未經(jīng)審核就開具家庭經(jīng)濟(jì)困難證明的行為，該工作人員認(rèn)為肯定是違規(guī)的。

居委會(huì)開具虛假證明將嚴(yán)重干擾司法工作

“自己給自己開證明，居委會(huì)竟然不審核，這不是典型的不作為嗎？”“自己給自己開個(gè)證明是不是也能辦低保了？”對(duì)于此事，信網(wǎng)隨機(jī)進(jìn)行了采訪，市民對(duì)于居委會(huì)的做法大都表示不認(rèn)可。

“作為從事最基層工作的居委會(huì)，與居民打交道是主要工作之一，應(yīng)該對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民的情況有所掌握?！鄙綎|眾成清泰（西海岸）律師事務(wù)所的孫旭璘律師認(rèn)為：“居民是有據(jù)實(shí)申請(qǐng)的義務(wù)，但居委會(huì)也應(yīng)該盡到基本的審查責(zé)任?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士指出：虛假證明材料用于訴訟將嚴(yán)重妨礙人民法院對(duì)案件的公正審理，嚴(yán)重干擾正常的司法工作。社區(qū)居委會(huì)出具虛假證明，如此不誠(chéng)信的行為，不僅嚴(yán)重妨礙正常的司法審判，也是對(duì)司法資源的一種浪費(fèi)。為樹立司法權(quán)威，規(guī)范基層群眾自治組織出具證明，建議社區(qū)居委會(huì)出具相關(guān)證明材料應(yīng)嚴(yán)格審查，如實(shí)出具。