其他省市處罰信息 (來源：信網記者截自永康市政府網站)

信網6月24日訊(記者 杜杲燃)前段時間，信網報道了張女士的孩子被橘子兒童成長館開除一事。(詳見報道《家長在群里“帶節(jié)奏” 托育機構把孩子開除了》)近日，張女士向信網(0532-80889431)反饋，在城陽區(qū)衛(wèi)健局的主導下，雙方進行協(xié)商，她意外發(fā)現(xiàn)，該機構并未在城陽區(qū)衛(wèi)健局完成備案。城陽區(qū)衛(wèi)健局工作人員表示，目前正在對此事進行調查處理。

為還原真相家長四處反映情況

6月2日晚上，張女士在橘子兒童成長館的家長群中反映孩子腿上有淤青，當晚11點多就接到通知，要終止孩子的托育服務，并被踢出了家長群。后來，橘子兒童成長館退回了托育費13000多元。

事情本該就此結束，但張女士認為孩子身上有傷，年齡小表達不清楚，自己只是問問具體情況，兒童成長館就將其開除，“對方回復中，說我是為了降低托育費才這樣做的，我從沒有因為此事提過要降低托育費，是因為孩子身上有傷又被無故開除，她們這樣說我，欠我一個道歉?！?/p>

據(jù)張女士介紹，橘子兒童成長館的注冊公司為青島大朵朵托育服務有限公司，為弄清楚孩子身上為何會出現(xiàn)淤青，她先后找過市場監(jiān)管局、教體局，因該機構是托育機構，教體局和市場監(jiān)管局都不是主管部門。

6月21日，張女士選擇報警，警方調取該機構的監(jiān)控視頻，目前暫無結論。

張女士要求兒童館公開道歉

據(jù)介紹，按照國務院辦公廳《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕15號)規(guī)定，促進嬰幼兒在身體發(fā)育、動作、語言、認知、情感與社會性等方面發(fā)展的看護機構，其主管部門為衛(wèi)生健康行政部門。

張女士又找到城陽區(qū)衛(wèi)健局，對于雙方的糾紛，城陽區(qū)衛(wèi)健局人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科的工作人員一直給雙方做工作，據(jù)張女士介紹，6月22日，工作人員將雙方約到一起調解此事，在這個過程中，細心的她詢問工作人員橘子兒童成長館是否備案，得到否定的回答。

“我要求該機構公開道歉。”張女士認為，橘子兒童成長館方面向各個相關部門陳述的情況有虛假，已經侵犯到了她的合法權益，必須做出糾正。

城陽區(qū)唯一一家備案機構 (來源：信網記者截自山東省衛(wèi)健委網站)

衛(wèi)健部門確認機構未完成備案

關于備案一事，信網也查詢了山東省衛(wèi)健委網站，從網站上找到了2022年1月7日發(fā)布的山東省通過備案的托育機構名單，在該名單中，信網看到，截止到2021年12月31日，城陽區(qū)僅有一家機構進行了備案，這家機構并非橘子兒童成長館。

山東省衛(wèi)健委網站上還沒公布2022年至今的最新信息，為核實該機構目前是否完成了備案，信網聯(lián)系到城陽區(qū)衛(wèi)健局辦公室，工作人員介紹，目前該局相關領導已經就此事進行督導，事件正在調查處理階段。工作人員表示，辦公室對業(yè)務方面的具體情況不是很了解，需要詢問業(yè)務科室。

隨后，信網再次聯(lián)系到人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科的工作人員，“機構沒有備案。”工作人員表示，目前正在調查處理此事，等結果出來以后，如果有需要，會由局里相關科室進行公布，此后未再對此事置評。

法律明確規(guī)定托育機構應備案

信網獲悉，其他省市早已出現(xiàn)托育機構未備案被處罰的案例。2021年9月6日，杭州臨安區(qū)一托育機構因未備案被立案處罰。2021年11月5日，浙江省永康市一托育機構因未備案被立案處罰。2022年6月16日，江蘇鎮(zhèn)江一家托育機構不能提供衛(wèi)生健康主管部門備案證明，被行政處罰。

2019年發(fā)布的《托育機構登記和備案辦法(試行)》規(guī)定，托育機構應當及時向機構所在地的縣級衛(wèi)生健康部門備案，登錄托育機構備案信息系統(tǒng)，在線填寫托育機構備案書、備案承諾書。

根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十八條規(guī)定，托育機構的設置和服務應當符合托育服務相關標準和規(guī)范。托育機構應當向縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。第四十一條規(guī)定，托育機構違反托育服務相關標準和規(guī)范的，由衛(wèi)生健康主管部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停止托育服務，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

那么青島的托育機構沒有完成備案能否開門營業(yè)呢?青島市衛(wèi)健委的相關工作人員給出的答復是：托育機構應依法進行備案，隨著相關政策健全，沒有進行備案的托育機構肯定會被禁止繼續(xù)營業(yè)。

根據(jù)相關規(guī)定，托育機構備案需要準備營業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證書、托育機構場地證明、托育機構工作人員專業(yè)資格證明及健康合格證明、評價為“合格”的《托幼機構衛(wèi)生評價報告》、消防安全檢查合格證明、法律法規(guī)規(guī)定的其他相關材料。